首页>新闻动态>新闻动态

关于印发《2019年山西省“三品”工作要点》的通知

[时间:2019-06-17 来源:办公室]

晋农质安发〔2019〕5号

各市“三品”工作机构:

为深入贯彻省委农村工作会议和全省农业农村工作会议精神,在认真总结2018年工作的基础上,我中心研究制定了《2019年山西省“三品”工作要点》,现印发给你们。请结合当地实际,认真组织落实,确保按时完成全年工作目标任务。

附件:2019年山西省“三品”工作要点

                       

山西省农产品质量安全中心

2019年4月24日

2019年山西省“三品”工作要点

2019年是无公害农产品、绿色食品、有机农产品高质量发展的关键之年,全省工作系统要认真贯彻落实高质量发展要求,以“提质量、稳增长、强基础、补短板、促融合”为目标,围绕“发展增量、稳定存量、扩大总量、提升质量”的思路,同心协力,真抓实干,力争全年发展“三品”产品1500个(其中绿色食品、有机农产品发展数量占“三品”总量的25%以上)、“三品”产地面积450万亩、规模养殖主体120个,使全省“三品”有效产品达到4300个,产地面积达到1450万亩,进一步增加绿色优质农产品供给,为大力发展绿色农业和深入实施乡村振兴战略助力。

一、稳发展,实现量质并重

1、把握“三品”发展方向。无公害农产品坚持统一标准规范、统一认定审核要求、统一标志式样、统一证书编号的“四统一”,扎实推进认定制度调整改革,全面宣贯新的技术规范和制度安排,做好宣传发动工作,农产品质量安全县要以区域性无公害农产品认定为抓手,大力推进无公害农产品认定工作,扩大无公害农产品生产区域,探索建立食用农产品合格证制度和准入准出衔接机制。绿色食品标志许可步伐要全面加快,着力提升绿色食品供给水平,“一县一业”较为明显的产业县要以绿色食品认证为抓手,突出安全优质和全产业链优势,引导优质优价,积极创建绿色食品生产大县。有机农产品认证要稳步推进,严格准入门槛,围绕全省有机旱作农业示范创建工作,着力提升中绿华夏有机品牌的权威性和影响力,保持行业领先地位。

2、提升“三品”发展质量。坚持质量第一,统筹协调、精准发力,推动龙头企业、大型骨干企业开发“三品”,支持农产品质量安全县、“三区三园”、贫困地区等区域发展“三品”,充分发挥工作机构、检查员和内检员作用,督促指导获证企业落实标准化生产,积极使用标志,深入挖掘示范典型,重点打造一批区域品牌、企业品牌、产品品牌,提升“三品”知名度和美誉度。

二、严把关,确保产业洁净

3、严格“三品”证前审查坚持严字当头,增强风险意识,建立省市县分级审查、检查员现场检查、企业自查等质量控制制度,压实各方责任。突出抓好关键点、高风险产品审查,完善分级审查、集中审查、专家评审、问题通报等机制,积极采用信息化技术,提高现场检查工作的真实性、有效性。完善无公害农产品和绿色食品企业内检员先培训后申报机制,全面落实企业内检员前置条件审查工作。建立健全有机农产品认证工作岗位责任制。切实将生产标准、技术规范落实到生产第一线,对条件不具备、制度不完善、质量不稳定、管理有隐患的实行“一票否决”。

4、加强“三品”证后监管。实现“三品”常态化监管,落实好企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警、产品公告等监管制度,全力提升标准化生产、质量追溯、制度规范落地成效。全年抽检数量要占到获证生产主体数量的1/3以上,省、市、县三级抽检比例为1:1:1,其中省级抽检200个。严格执行淘汰退出规定,确保标志许可和认证产品持续符合标准规范要求。强化对大型超市、批发市场、原料标准化生产基地的检查抽查,加大对伪造、冒用标志等违法行为的查处力度,坚决打击假冒和侵害“三品”的行为。

5、推进“三品”规程落地大力推进“三品”生产操作规程进企入户活动,印发规程挂图或单行本,组织相关专家开展田间培训,着力解决标准推广“最后一公里”问题,进一步完善认证农产品质量保障体系。

6、落实“三品”质量追溯。加大对“三品”生产经营主体开展质量追溯的宣传、培训和引导,将绿色食品和有机农产品生产经营主体及其产品率先纳入农产品质量安全追溯平台,以此作为新申报审批和产品续展的前置条件。对2019年1月1日前已认证的绿色食品和有机农产品,要在2019年6月底前完成纳入追溯平台的工作。

三、夯基础,提升保障能力

7、加强“三品”技术研究加强“三品”基础理论、产业政策研究和技术研发推广等工作,做好统计分析,积极转化成果,推动事业创新发展。同时,健全和完善以农兽药残留限量为重点,覆盖农产品产地环境选择、生产过程控制、采收贮藏运输等关键环节的“三品”标准体系,做到生产有标准、过程有控制、产品有标识、流向可追踪、质量可追溯,安全有保障。

8、健全“三品”体系队伍结合机构改革职能调整,各级要加快体系队伍建设,并采取自学与面授、网上学与课堂学相结合的培训方式,加强对“三品”各类专业人员的培训和考评,进一步提升体系人员专业能力。按照职责分工,明确各自职能,层层压实主体责任,依照“亲、清”的要求,推进队伍作风建设,增强工作系统风险意识、责任意识、服务意识、廉洁意识。

9、开展“三品”品牌保护强化维权意识,面向工作系统和获证企业开展商标标志标识使用警示教育,配合行政执法部门打击假冒侵权行为,探索开展依法主动维权。

10、发展绿色食品生产资料。加快绿色生资发展和推广应用,鼓励优秀企业申请绿色食品生产资料标志许可使用,推动绿色食品生产企业和原料标准化生产基地积极使用绿色生资,扩大绿色生资应用范围。积极组织绿色生资企业参加绿色食品博览会,提升绿色生资品牌影响力。

四、激活力,增强发展动能

11、加大“三品”品牌宣传开展多种形式的公益宣传活动,提高“三品”品牌知名度和影响力。组织“三品”进社区、进学校、进超市,媒体记者进基地、进企业开展广泛的新闻宣传报道。充分依托媒体开展“三品”形象公益宣传。继续组织开展“春风万里,绿食有你”宣传月、“寻找最美绿色食品生产企业”等行动,积极挖掘典型,分区域、分行业、分类别遴选一批在标准化生产、质量监管、品牌宣传、市场营销、环境保护、扶贫攻坚等方面的典型获证企业,树立一批具有代表性的“标杆企业”,讲好生动故事,唱响发展主旋律。组织开展“我与绿色食品30年”征文、绿色食品随手拍等活动,凝心聚力,共同营造事业发展的良好氛围。

12、创优“三品”市场环境按照“市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化”的要求,组织优秀企业及其产品参加第二十二届中国农产品加工业投资贸易洽谈会、第二十届中国绿色食品博览会、第十三届中国国际有机食品博览会等展会,积极遴选“三品”获证单位作为二青会专供种养基地,突出“三品”品牌形象,强化产销对接,培育消费市场。指导各地举办区域性绿色优质农产品展会和产销对接会等活动,组织和支持企业参加境外博览会,为企业搭建贸易平台。同时,启动专业经销商队伍建设工作,引导组建一支“三品”专业经销商队伍,建立经销商信息数据库,通过绿博会、专题推介会等平台,为厂商合作牵线搭桥,发挥经销商队伍作用,加强对经销商队伍服务。积极引导支持专业电商平台、大型连锁经营企业积极开拓“三品”市场。

五、促融合,扩大品牌效应

13、助推“三品”精准扶贫。充分发挥“三品”在产业扶贫中的作用,助力打赢脱贫攻坚战。加大贫困地区“三品”支持力度,建设一批“三品”标准化生产基地,建立业务工作“快车道”,加强业务培训和技术指导。支持贫困地区企业参加“三品”专业展销会,帮助开展品牌宣传、市场推介,提高贫困地区产品知名度。

14、推进“三品”基地创建。围绕汾河平原、上党盆地、雁门关、太行山、吕梁山和城郊农业六大发展区域,积极开展全国绿色食品原料标准化生产基地、国家级有机农业示范基地创建,打造一批生态良好、技术成熟、按标生产的绿色、有机农产品生产基地,使之成为绿色优质农产品供给的示范窗口。按照全产业链发展模式,力争在全省布局发展1—2个全国绿色食品或有机农业一二三产业融合发展园区。

15、加快“三品”融合发展。积极探索无公害农产品、绿色食品、有机农产品与农产品地理标志、区域公用品牌以及“中国标准+境外标准”等融合共享发展模式,形成品牌叠加效应。

2019年,“三品”事业面临新机遇、新挑战、新要求,全省上下要进一步增强使命感和责任感,全力做好接力,开拓进取、奋发有为,鼓足干劲、扎实工作,全面促进我省“三品”产业持续健康发展,为决胜全面建成小康社会做出新的贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

附表:2019年全省“三品”目标任务分解明细